नई दिल्ली, 7 फरवरी . एक संसदीय समिति ने बुधवार को कहा कि बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) के पास कानूनी शिक्षा के पूरे स्पेक्ट्रम पर नियामक शक्तियां होने का कोई मतलब नहीं है.
कार्मिक, लोक शिकायत, कानून और न्याय पर विभाग से संबंधित संसदीय स्थायी समिति ने संसद में अपनी 142वीं रिपोर्ट – “कानूनी पेशे के समक्ष उभरती चुनौतियों के मद्देनजर कानूनी शिक्षा को मजबूत करना” पेश करते हुए कहा कि बीसीआई के पास इसे पूरा करने के लिए न तो शक्ति है और न ही निरंतर बदलती वैश्वीकृत दुनिया की चुनौतियों से निपटने की विशेषज्ञता है.
राज्यसभा सदस्य सुशील कुमार मोदी की अध्यक्षता वाली स्थायी समिति ने कहा, “यह दृष्टिकोण राष्ट्रीय ज्ञान आयोग द्वारा भी प्रतिपादित किया गया है. इस विशेष मुद्दे पर समिति के समक्ष पेश हुए सभी विशेषज्ञ गवाहों के बीच भी लगभग एकमत है.”
समिति ने कहा कि अधिवक्ता अधिनियम, 1961 को कानूनी शिक्षा के सीमित दृष्टिकोण के साथ अधिनियमित किया गया था, जो केवल अदालतों के लिए वकील तैयार करता है, लेकिन पिछले कुछ वर्षों में कानूनी शिक्षा इस सीमित भूमिका तक ही सीमित नहीं रही है.
संसदीय समिति ने सिफारिश की कि कानूनी शिक्षा को विनियमित करने की बीसीआई की शक्तियां बार में अभ्यास के लिए बुनियादी पात्रता प्राप्त करने की सीमा तक सीमित होनी चाहिए.
समिति ने कहा, “कानून में उच्च शिक्षा यानी स्नातकोत्तर और उससे ऊपर की शिक्षा से संबंधित अन्य नियामक कार्यों के लिए, जो वर्तमान में बीसीआई द्वारा किए जा रहे हैं, और जो सीधे बार में अभ्यास से संबंधित नहीं हैं, उन्हें एक स्वतंत्र प्राधिकरण, नेशनल काउंसिल फॉर लीगल को सौंपा जाना चाहिए. प्रस्तावित उच्च शिक्षा आयोग के तहत शिक्षा और अनुसंधान की स्थापना की जाएगी.”
संसदीय समिति ने कहा कि कई हितधारकों ने इस बात पर भी गंभीर चिंता जताई है कि बीसीआई ने लॉ कॉलेजों का निरीक्षण करने और उन्हें मान्यता देने के लिए अपनी शक्ति का इस्तेमाल किया है, जिससे देश में घटिया लॉ कॉलेजों का बेतहाशा प्रसार हुआ है.
समिति ने नए कॉलेजों को मान्यता देते समय मात्रा से अधिक गुणवत्ता पर जोर देते हुए कहा कि भारत में घटिया लॉ कॉलेजों के प्रसार को रोकने और कानूनी शिक्षा और पेशे की गुणवत्ता और उत्कृष्टता सुनिश्चित करने के लिए बीसीआई के लिए तत्काल और प्रभावी उपाय करना अनिवार्य है.
–
एसजीके